Отчёт о международном форуме "Экономика и право в цифровую эпоху: трансформация бизнес-систем", 2022 г.
27 января 2022 года на площадке Цифрового делового пространства ГБУ города Москвы Агентства инноваций города Москвы (ЦДП, ул. Покровка, д.47) состоялся международный форум "Экономика и право в цифровую эпоху: трансформация бизнес-систем", организованный Институтом экономических и правовых исследований. Форум прошёл в очном формате.
Форум стал уникальной площадкой, которая объединила экспертов в области экономики и права, российских и зарубежных предпринимателей для выработки решений, гармонизирующих цифровое развитие российского общества.
Форум был проведён в ответ на явный общественный запрос о создании современного бизнес-пространства, основной целью которого является установление и поддержание устойчивого диалога между бизнес-сообществом и государством по актуальным вопросам цифрового развития бизнеса, создание площадки для общения, обмена опытом, знаниями, обсуждения современных кейсов по цифровизации бизнес-процессов в сферах маркетинга, финансов и права.
В течение дня 94 эксперта провели 17 сессию и 4 круглых стола по 6 различным направлениям: Legal Tech, Fin Tech, Prop Tech, Digital Marketing, Digital HR и Digital Business, в том числе по проблемам космической съёмки. Кроме того, была организована постоянно действующая AR и VR экспозиция. Также на площадке присутствовали роботы.
Форум в течение дня посетили представители более 450 организаций, учреждений и ведомств.
Большое значение было уделено научной составляющей форума. Партнёрами форума выступили Высшая школа правоведения РАНХиГС, Институт кибербезопасности и цифровых технологий РТУ МИРЭА. Участниками форума были зарегистрированы представители более чем от 10 российских вузов.
Информационную поддержку форума оказывали Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы, ГБУ города Москвы «Агентство инноваций города Москвы», ГБУ города Москвы «Малый бизнес Москвы», АО «Интерфакс», МТРК «Мир», «Федерал Пресс», Агентство экономической информации «Прайм», Общенациональный деловой журнал «Эксперт», Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», Межрегиональная общественная организация «Московская ассоциация предпринимателей» и многие другие.
Форум получил международный охват (Греция, Франция, Швейцария, Япония) и широкое освещение в средствах массовой информации.
Под модерацией генерального директора площадки РТС-тендер Владимира Лишенкова прошёл круглый стол на тему "Цифровизации госзакупок".
Спикерами на мероприятие были приглашены и.о.начальника управления контроля размещения госзаказа и гособоронзаказа ФАС России Ольга Горбачёва, заместитель начальника Управления развития контрактной системы Федерального казначейства Кристина Маркова, заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Надежда Лещенко, генеральный директор ООО «Территория бизнеса» и член Правления «Опоры России» Дарья Сунцова.
В начале круглого стола Владимир Лишенков выступил с приветственным словом к гостям, после чего перешёл к основному докладу. Генеральный директор РТС-тендер назвал онлайн-технологии настоящим хабом, который в 2020 году пришёл на помощь бизнесу и помог ему функционировать в новой реальности, хотя пандемия существенно повлияла на закупки. По итогам года падение в сумме опубликованных извещений по 44-ФЗ составило 2,3%, а в абсолютном выражении – 228 млрд рублей согласно данным ЕИС. Сократилось и число заказчиков на 6%, это составило 6,6 тыс.организаций.
2021 год подавал надежды года восстановления: по данным Минэкономразвития, объём оказанной бизнесу поддержки превысил 1 трлн рублей, это же ведомство заложило рост ВВП РФ по итогам года в 4,2%, отметив изменение структуры потребительского спроса. Всё больше денежных средств сохранялось на внутреннем рынке, в том числе благодаря политике Минпромторга по импортозамещению. С другой стороны, в 2021 году выросла доля несостоявшихся процедур до 19%, это антирекорд последних 4 лет. Причина – темпы инфляции.
В 2022 год, по словам Владимира Лишенкова, мы входим сразу с несколькими заметными трендами: рост интереса к малым закупкам, по итогам 2021 года был проведён миллион таких закупок, это вдвое больше, чем годом ранее; диверсификация рисков участников, которые идут в госзакупки за надёжностью, а в коммерческие закупки за доходностью; и цифровизация этапа исполнения контракта через электронное актирование.
"В 2022 году обратим повышенное внимание на поставщиков, рост их рынков сбыта, взаимодействие крупного и малого бизнеса", - резюмировал генеральный директор РТС-тендер.
Завершился доклад презентацией результатов опроса поставщиков, который был проведён в конце прошлого года, и выделением роли электронной площадки в сохранении рыночной устойчивости.
Тезисы доклада представителя РТС-тендер прокомментировала и.о. начальника управления контроля размещения госзаказа и гособоронзаказа ФАС России Ольга Горбачёва: «Успех в госзакупках ждёт тех поставщиков, кто быстрее познакомится с изменениями в законодательстве о закупках и оперативно адаптирует под них свою деятельность». Также представитель ФАС добавила, что конкуренция на рынке станет более открытой: "Что касается конкуренции, то в этом году появился новый механизм - универсальная предквалификация, направленный на повышение уровня профессионализма участников закупок для целей более качественного исполнения контрактов. Мы ожидаем, что конкуренция на рынке закупок станет более открытой".
Существенное дополнение о смысле электронного актирования для поставщиков сделала заместитель начальника Управления развития контрактной системы Федерального казначейства Кристина Маркова: "В 2022 году мы запускаем большой проект, который является продолжением электронного актирования. Внедряем новые механизмы для того, чтобы заказчики по всем электронным документам о приёмке формировали в ЕИС распоряжение о совершении казначейского платежа. Именно он является основой для оплаты поставщикам, мы хотим автоматизировать процессы и сократить сроки оплаты. В этом году начинаем пилотировать для федеральных заказчиков, в 2023 году ― начнём прорабатывать тиражирование для региональных и муниципальных".
Заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторога России Надежда Лещенко отметила важную роль импортозамещения в стимулировании внутреннего спроса, по её словам, этот тренд продолжится и в ближайшем будущем: "Идея благая, потому что по сравнению с другими странами нам есть куда расти".
Своими наблюдениями за деловой активностью предпринимателей поделилась генеральный директор ООО "Территория бизнеса" и член Правления "ОПОРЫ РОССИИ" Дарья Сунцова: "ОПОРА РОССИИ проводила опрос предпринимателей в 80 регионах России. Деловая активность молодых предпринимателей выросла в сентябре 2021 года из-за роста продаж и более высокой доступности кредитов. В сравнении с ними предприниматели старше 35 лет показывают чуть меньшую активность. Также снизилась, но осталась на высоком уровне, доля малого и среднего бизнеса, готового работать с самозанятыми".
Отмечая бесспорную значимость трансформации цифровых инструментов в правовую и экономическую среду, эксперт акцентировал внимание на необходимости комплексного разрешения этой задачи, с привлечением потенциала специалистов как в сфере права, экономики и финансов, менеджмента и маркетинга, так и в области IT-технологий, защиты информации.
Иллюстрируя наиболее интересные разработки Института кибербезопасности и цифровых технологий РТУ МИРЭА в области безопасности бизнес-процессов в цифровой среде, спикеры также продемонстрировали ключевой принцип исследований - комплексное решение задач.
Анна Геннадьевна Шмелева, к. ф.-м. наук, автор программ, обеспечивающих систему поддержки принятия решений, в том числе, системы «Шаг», эксперт в области информатизации бизнес-процессов, рассказала об эффективности и критериях безопасности информационных систем поддержки принятия бизнес-решений, ориентированности на обеспечение экономической безопасности организаций для соответствия условиям цифровой экономики.
Сергей Валерьевич Банк, д.э.н., профессор, как эксперт в области финансовой безопасности корпораций, обсудил с участниками круглого стола проблематику унификации экономических и правовых инструментов в процессе цифровизации бизнеса, сложности терминологических разночтений и правовой регламентации, предложив механизм прогнозирования и предотвращения этих проблем на стадии договорного процесса.
Павел Юрьевич Пушкин, к.т.н., эксперт в области защиты персональных данных в информационных системах, предложил вниманию участников круглого стола механизм защиты персональных данных в органах государственной власти, государственных учреждениях, бизнес-структурах, выявив правовые, этические, организационные, технические пробелемы, уникальность предложенного механизма – в системном сочетании IT-технологий и правовых аспектов их применения.
Олег Владимирович Трубиенко, к.т.н., эксперт в области информационной безопасности, предложил к обсуждению проблему использования цифровых технологий поиска информации о контрагенте, активной и пассивной цифровой тени, использования технологии оpen source intelligence, анализа метаданных, правовой квалификации и критериев допустимости этих механизмов.
Шамиль Гасангусейнович Магомедов, к.т.н., директор Инжинирингового центра мобильных решений, эксперт в области кибербезопасности предприятий, продемонстрировал работу многоуровневой масштабируемой архитектуры контроля доступа к сервисам вычислительного комплекса в цифровой среде, механизм выявления киберугроз, специфику обеспечения кибербезопасности учреждений здравоохранения.
Денис Станиславович Горин, к.э.н., эксперт в области развития и продвижения компаний, связанных с технологической модернизацией основных фондов компании и совершенствованием бизнес-процессов, предложил к дискуссии основные преимущества создания цифровой экосистемы, основанной на концепции Индустрия 4.0: правовые и экономические особенности, затронув вопросы концепции «Индустрия 4.0», цифровых экосистем, их сервисов, сценария развития цифровой экосистемы национального проекта «Производительность труда», особенности правового регулирования цифровых экосистем.
В ходе круглого стола директор программы «Правовое обеспечение финансовых технологий» Высшей школы правоведения ИГСУ Михаил Смирнов выступил с докладом «Цифровизация гражданского оборота». Он отметил многовекторную трансформацию сферы, появление новых видов digital-имущества и цифровых отношений. Эксперт рассказал о переходе юридических услуг и сервисов в виртуальное пространство, появлении нового инструментария: экспериментальных правовых режимов и дистанционных государственных услуг для бизнеса.
Тему современных LegalTech-инноваций и основных направлений их развития в России осветил руководитель программы повышения квалификации «LegalTech директор» МГЮА им. О.Е. Кутафина Александр Трифонов.
Эксперт Thomson Reuters Элина Мангасарян в рамках доклада «Управление интеллектуальной собственностью» рассказала о сложностях при регистрации объектов интеллектуальной собственности на национальном и международном уровнях и представила обзор IT-решений для управления патентами и товарными знаками.
Проблемам внедрения искусственного интеллекта для автоматизации юридической функции посвятил доклад исполнительный директор TAG Consulting Russia Игнат Постный. По его мнению, подводные камни и трудности практического внедрения AI с лихвой окупаются его возможностями. Робот-юрист станет новым форматом классической профессии: текущего уровня технологий для этого достаточно, а реализация – вопрос времени.
О том, какие изменения могут коснуться нотариата в условиях цифровизации экономических отношений, рассказал нотариус Москвы Антон Макаров. Он отметил, что работа с цифровыми инструментами становится востребованной у граждан. Это требует предельно внимательного отношения к безопасности «электронных сделок»: удобство и упрощение могут привести к мошенничеству и нарушениям прав граждан.
Основатель сервиса Legium.IO Иван Хаустов предложил к обсуждению вопрос реализации безболезненного перехода российского бизнеса на электронный документооборот. Дмитрий Жданухин – председатель комитета Московской Торгово-Промышленной палаты по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины – осветил пути решения долговых споров при помощи цифровых инструментов. О юридических рисках цифровой трансформации рассказала профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО Элина Сидоренко.
